设立养老服务师职业资格,让养老迈向专业化

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  6月26日,民政部、人力资源和社会保障部公布《养老服务师职业资格制度暂行规定》,明确国家设置养老服务师职业资格,纳入《国家职业资格目录》,实行全国统一考试,并建立初级、中级、高级职业资格体系。这意味着,养老服务正式迈入职业化、专业化、规范化发展的新阶段。

  面对失能老人,需要专业的照护技能,随着高龄化、失能化程度不断提高,养老服务越来越具有专业属性,也越来越需要一支高素质的人才队伍。此次出台职业资格制度,正是对这一现实需求的积极回应。

  值得关注的是,《暂行规定》对养老服务师的能力要求进行了系统界定。从老年人能力评估、健康管理、康复服务,到心理支持、临终关怀、适老环境规划设计,再到风险识别、服务管理、人才培训,不同等级对应不同职责,形成了较为完整的职业能力框架。这意味着,养老服务不再停留于经验积累,而是进入标准化培养、规范化评价的新阶段。

  过去,养老机构护理人员来源复杂,职业培训水平参差不齐,服务质量很大程度依赖个人经验。行业缺乏统一评价体系,也导致职业发展路径模糊,优秀人才难以脱颖而出。如今,全国统一考试、统一标准、统一证书,将专业能力变成可以衡量、可以认证、可以晋升的职业资本,有利于推动整个行业优胜劣汰,形成以能力论岗位、以专业论发展的良性机制。

  我国养老行业长期面临招工难、留人难的问题。一方面,社会需求持续增长;另一方面,从业人员收入待遇、职业荣誉感、社会认同感相对不足,不少年轻人望而却步。究其原因,一个重要因素就在于职业身份不够清晰,发展空间有限。

  此次明确养老服务师纳入《国家职业资格目录》,并规定取得相应资格后可聘用至对应专业技术岗位,同时不再实行初、中级养老服务专业职称评审,实际上是在建立一条更加明确、更具含金量的职业发展通道。从普通护理人员成长为初级、中级乃至高级养老服务师,职业晋升路径更加清晰,也让养老服务真正成为一项可以长期发展的专业职业,而不是一份简单的体力劳动工作。

  职业资格不能沦为一张纸,而应真正与岗位聘用、薪酬待遇、职业晋升、继续教育等制度紧密衔接,让专业能力真正转化为职业价值。同时,各地也应进一步完善养老服务人才培养体系,加强职业院校相关专业建设,鼓励更多高校、职业学校与养老机构合作培养人才,让更多年轻人愿意进入并扎根这个行业。

  与此同时,也要不断改善养老服务人员的收入水平、劳动保障和社会地位。只有让专业人才得到专业回报,才能形成“有人愿意学、有人愿意干、有人留得住”的良性循环。否则,再完善的职业资格制度,也难以破解人才短缺的现实困境。设立养老服务师职业资格,让养老迈向专业化

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