《新型能源体系建设“十五五”规划》正式发布，目标是在2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。6月25日，国家发展改革委和国家能源局联合印发了该规划，系统部署了“十五五”期间我国能源发展的目标任务。

　　根据规划，到2030年，我国的能源综合生产能力将达到58亿吨标准煤，电力系统的互补互济和安全韧性将全面提升，能源进口渠道更加多元可控。煤炭和石油消费量达到峰值后将逐渐减少，非化石能源消费比重将提升至25%，风电和太阳能发电装机比例超过50%，成为主要电力来源，同时非化石能源发电量占比也将达到50%。此外，新型能源基础设施体系将加快建设，新型电力系统初步形成；能源产业链关键技术装备实现总体自主可控，使我国迈入世界能源科技创新前列；适应新型能源体系的市场和价格机制也将逐步完善，全国统一电力市场体系基本建立。

　　空间布局上，规划强调要从全局出发，统筹考虑能源与经济、总量与结构、全国与区域、国内与国际的关系，推动非化石能源供应形成五大增长板块，优化巩固化石能源生产基地，并加强能源开发与用能产业布局之间的协同作用，合理规划能源骨干通道及多元化进口通道。

　　在建设路径方面，规划提出了构建先进适配的新型能源基础设施体系，包括扩大非化石能源供给规模、构建适应高比例新能源的新型电力系统以及促进化石能源生产供应转型升级。同时，还将建立坚强韧性的能源安全保障体系，确保在极端情况下能够保障能源战略安全底线，增强能源转型的安全基础并提高风险管控能力。此外，规划还强调了构建绿色低碳的能源消费体系，通过加大节能降碳力度来提升绿色能源消费水平。技术创新也是重点之一，计划通过加强能源技术装备和产业创新、健全科技创新协同机制来促进自立自强的能源科技创新体系形成。现代化能源治理体系的建设同样重要，旨在通过深化市场化改革和完善治理制度来提高效率。最后，在国际合作领域，规划提出要强化开放条件下的能源安全，并积极参与全球能源治理变革。

　　规划指出，“十五五”时期是我国能源发展面临多重挑战的关键阶段，包括安全风险叠加演变、低碳转型加速推进、技术创新快速突破、体制改革深入攻坚以及国际合作格局重塑等。以高质量发展为主题，以碳达峰碳中和为目标导向，聚焦于建设能源强国的战略目标，践行“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，统筹好发展与安全两大任务，以安全充裕为前提、经济可行为基础、科技创新为引领、体制改革为动力，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，确保国家能源安全。新型能源体系建设十五五规划 2030年初步建成清洁低碳安全高效体系