国家数据局将推10多项制度 加速数据要素市场化配置！刘烈宏指出，“十四五”期间，我国抓住了数字化、网络化、智能化的发展机遇，全面深化数据要素市场化配置改革，加快数字化绿色化协同转型，推动数字中国建设取得了显著成就。

　　数字基础设施实现了长足发展。我国在规模和技术方面处于世界领先地位，截至2025年6月底，5G基站总数与2020年相比增长了5倍达到455万个，千兆宽带用户增长了34倍达2.26亿户，算力总规模位居全球第二，有力带动了经济社会发展。数字基础设施投资形成了庞大的市场需求，带动了集成电路、通信网络设备、计算机、服务器和终端产品等信息通信技术产业链上下游的发展，培育了先进的、完整的产业体系。数字基础设施的超前部署和迭代升级还带动了网络购物、在线G+工业互联网等新模式新业态的蓬勃发展。随着5G网络和农村电商的发展，手机成为“新农具”，数据成为“新农资”，直播成为“新农活”，有效促进了农村居民增收致富。“东数西算”工程深入实施，促进算力科学布局，八大算力枢纽节点中有五个位于西部，有利于发挥西部地区清洁能源优势，促进区域协调发展。

　　数字技术创新也取得了新突破。经过多年持续攻坚，我国在高端芯片、操作系统等方面自主可控不足的问题逐步得到解决。集成电路形成覆盖设计、制造、封装测试、材料和装备的完整产业链。国产操作系统加速崛起，例如鸿蒙系统生态设备总量突破11.9亿台，为手机、汽车、家电等1200多类产品装上了“智能中枢”。我国人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升，人工智能专利数量占全球总量的60%，人形机器人、智能终端等领域不断取得突破。

　　数据要素价值也在加快释放。通过体系化推进数据要素市场化配置改革，推出了一系列政策组合拳，推动海量数据优势转化为国家竞争新优势。去年推出了公共数据资源开发利用等21项政策，今年还将推出数据产权等10多项制度。各地开展流通利用基础设施先行先试，夯实数据开发利用的设施底座。以场景牵引带动数据要素价值充分释放，深入实施“数据要素×”行动，开展公共数据“跑起来”示范场景建设。一批围绕数据汇聚共享、开发利用的数据企业正在兴起，标准、规范不断推出，数据交易日趋活跃，全国一体化数据市场正在加快构建。国家数据局将推10多项制度 加速数据要素市场化配置