重罚7445万!年内最大支付罚单落地,行业累计罚没破2亿

3周前 (07-06)财经热点3

  上海市分行开出重磅行政处罚决定书,上海瀚银信息技术有限公司被罚没合计约7445万元,刷新2026年以来第三方支付行业单笔处罚纪录,成为年内支付领域最大罚单。

  央行公示处罚文书显示,上海瀚银信息技术有限公司(下称“瀚银信息”)被没收违法所得65919976.99元,并处罚款853万元,罚没合计约7445万元。本次高额罚没主要归因两大违规问题。

  首先,严重违反支付清算管理规定。从支付行业违规共性来看,部分存在内控机制缺位问题,未落实客户备付金对账、交易报文报送、跨机构清算核验等监管要求,私自划转清算资金、篡改交易清算数据,违规留存异常交易流水,违法获利金额较高,扰乱支付清算秩序。

  其次,违反商户管理规定。主要表现为机构简化商户准入审核流程,未核验经营资质,批量引入异地商户、无证违规商户;放任合作商户转借支付通道、拆分交易规避监管,协助资金套现、违规分流;风控监测系统形同虚设,未拦截夜间高频、大额异常交易,沦为灰色资金流转通道。

  与此同时,监管落实金融行业双罚制度,对公司主要负责人单独处以34万元个人罚款,实现机构、高管双向追责。

  公开信息显示,瀚银信息为国内老牌持牌第三方支付机构,2006年注册成立,2012年6月首次获取央行下发《支付业务许可证》,具备全国性支付业务资质。机构核准经营品类为互联网支付、移动电话支付两项业务,未获批卡收单、预付卡发行与受理相关牌照权限,主营业务聚焦线上商户资金清算、互联网支付通道对接,服务电商、消费金融等。

  相较于头部支付机构,瀚银信息合规根基薄弱,违规前科较多。企业预警通显示,早在2021年,该公司就因商户管理混乱、反洗钱履职不到位被罚1406万元;2022年支付牌照例行续展期间,央行中止其续展流程,要求限期整改风控漏洞,但后续整改或未彻底,历史合规问题或未能彻底根治,埋下巨额处罚隐患。

  博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示,本次处罚再次印证支付监管覆盖机构经营全周期,延续了一直以来的从严监管态度。可以看出,监管保持常态化执法态势,通过抬升违规成本倒逼机构完善合规体系,对存量待整改支付机构同样形成约束。

  梳理央行分支机构公示信息,2026年截至7月,支付行业大额罚单集中爆发,全国累计开出5笔千万元级别行政处罚,多地老牌支付机构接连被罚。据不完全统计,2026年上半年,全国已有二十余家持牌支付机构收到监管罚单,全行业累计罚没总额已经突破2亿元。

  其中5笔千万元级别行政处罚,除瀚银信息7445万元罚单外,其余分别为:广东易票联支付罚没4834.9万元,涉及支付结算、反洗钱多项违规;北京开联通支付罚没3843.49万元,违规开展即时结算、伪造交易信息;上海汇潮支付罚没3422.16万元,拒不配合监管检查、多项业务违规;银盛支付、寻汇支付分别被罚1584万元、1431万元,违规覆盖线下收单、跨境支付领域。

  从违规案由来看,行业罚单高度同质化,集中四大乱象:一是清算、客户备付金管理违规,侵占、挪用、错配清算资金;二是商户风控失效,违规入网、商户套码、支付通道转借问题频发;三是反洗钱履职缺位,客户身份核验流于形式,漏报可疑交易;四是运营不合规,隐瞒重大事项、拒不配合监管现场核查。

  与此同时,2026年,支付牌照注销节奏同步提速,行业出清力度持续加码。截至目前,2026年年内已有5家持牌支付机构被央行正式注销《支付业务许可证》,行业存量牌照持续压降。就在7月2日,央行再度公示,注销盛亚云鼎支付有限公司支付牌照,年内注销牌照数量增至5张,多数被摘牌机构均存在合规风控薄弱、业务长期整改无效、屡次触碰监管红线等问题。

  业内合规人士分析,当前支付行业告别粗放扩张时代,监管不再局限小额警示处罚,形成“高额罚没+追责高管+业务限制+牌照从严续展”组合监管手段。针对整改无效、屡罚不改的中小支付机构,后续或将采取限制业务范围、中止牌照续展、撤销支付资质等处置措施,加速出清劣质存量牌照,推动支付行业回归便民支付本源。重罚7445万!年内最大支付罚单落地,行业累计罚没破2亿

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