6部门发文支持建材行业稳增长 严禁新增水泥熟料产能
工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部等六部门联合发布了《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,旨在通过控制总量、优化供给、促进转型和扩大需求来推动建材行业的稳定增长。方案强调严禁新增水泥熟料和平板玻璃产能,新建或改建项目必须制定产能置换方案,以确保水泥实际产能与备案产能一致。
建材行业作为国民经济的重要基础产业,其产值接近7万亿元,服务于建筑业及汽车、电子、电器等150多个行业,并带动电力、煤炭、金融、批发零售等多个领域的发展。然而,当前复杂的内外部环境导致市场需求下降,结构性问题凸显,给建材行业带来了较大的稳增长压力。
根据该方案,到2026年,绿色建材营业收入预计超过3000亿元,同时绿色低碳和数字化发展水平将显著提高。为实现这些目标,《工作方案》提出了一系列措施,包括强化行业管理、加强科技创新、扩大有效投资、拓展有效需求以及深化国际合作等方面的工作重点。
在强化行业管理方面,除了严格控制水泥和平板玻璃的产能外热点话题,还将修订相关规范条件,推进企业分级分类管理。中国建筑材料联合会副会长孙星寿认为,供需结构矛盾是影响建材行业稳定发展的关键因素,而通过严格的产能调控和规范管理可以优化产能结构,提升供需动态调节能力,从而促进行业健康发展。
一些企业已经开始响应政策号召,例如北京金隅集团计划加快低效产能退出,提升先进产能比例,不断优化水泥产业布局。此外,《工作方案》还鼓励增加对无机非金属材料的投资,推广使用先进陶瓷、超硬材料等产品,并支持建立上下游合作机制,推动更多高技术含量材料的应用。
随着建材产业结构调整和技术进步,未来工业领域、居民消费以及城市更新等领域将为行业发展提供新的机遇。同时,《工作方案》也提倡加快数字化和绿色化改造,发布相关标准,进一步推动建材行业的转型升级。6部门发文支持建材行业稳增长 严禁新增水泥熟料产能