为巩固规范涉企行政执法专项行动成果，健全长效机制，持续为企业松绑减负，司法部会同生态环境部、应急管理部近日出台了《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》。该意见旨在解决企业反映强烈的“工厂开窗还是关窗生产”问题，指导基层精准化、规范化适用执法标准，推动执法监管既严守安全和生态底线，又坚决杜绝机械执法，全力护航经济社会高质量发展。

　　意见在总结地方实践经验的基础上，多维度系统施策，靶向化解执法难题。聚焦“开关窗”核心要求，明确从生态环境保护角度，无法封闭或密闭的，可以采取清洁原料、废气局部收集处理等措施，不是“一律关窗”；从安全生产角度，当危险物超出安全阈值时，需要采取风机联锁等通风措施，不是“一直开窗”，要求执法人员根据现场实际研判，为企业生产经营留足空间。同时，建立健全联合执法机制，强化执法程序保障，要求各地生态环境、应急管理部门严格落实有关规定，建立健全协同联动机制，统筹制定联合检查计划，开展联合执法，加强协同治理，及时会商解决监管要求不一致的问题。此外，还强调提升基层执法人员精准执法和服务企业能力水平，督促各地生态环境、应急管理部门统筹生产经营与安全生产、生态环境保护的关系，不断增强服务意识，指导企业严格执行法律法规及标准规范，科学规范设置设备设施，同步满足环保和安全要求，帮助企业破解两难困境热点话题。

　　此次意见的出台，旨在以“小切口”破解企业最关心、最直接、最现实的问题。三部门将持续跟踪意见落实情况，不断优化完善执法标准和协同机制，加强执法人员业务培训，确保意见落地见效。三部门联合出台意见 破解企业“开关窗”执法难题