今年1月22日，美国提出退出世界卫生组织已满一年。根据世卫组织章程，会员国在提交退出申请一年后方可正式退出，并需结清会费。目前，美国尚未支付2024-2025双年度所拖欠的2.78亿美元会费，该问题已被列入即将召开的世卫组织执行委员会会议议程。

　　中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东在接受采访时指出，在退出世卫组织上，美国虽然完成了程序性通知，但缴费义务是一种不可免除的法定义务，并不是自愿捐款。国际组织对主权国家的约束力有限，欠费行为主要通过政治协商解决，而不是强制性追缴。在美国国内层面，若要补缴拖欠会费，还需国会通过相关立法，但从目前美国国会的情况来看，并不具备这样的政治意愿。

　　美国退出将对全球公共卫生治理造成多重冲击，同时也将危及美国自身的卫生防疫安全。美国原本承担世卫组织约18%的会费份额，其退出将使世卫组织的资金缺口立即显现。一些在发展中国家、特别是非洲的公共卫生项目可能被迫停滞。防控经费减少对全球传染病防疫产生不利影响，监测网络的信息共享也将受到影响热点话题，导致全球防控预警能力下降，风险上升。对美国自身而言，退出世卫组织同样会带来负面影响。在高度全球化的背景下，公共卫生风险早已跨越国界，不交钱并不意味着外部健康风险消失。脱离世卫组织后，美国获取病毒变异、跨境传播等关键信息的渠道将变窄，反应时间可能延长，同时与国际机构在科研和产业层面的合作能力也可能下降。美国退出世卫组织影响几何 全球卫生治理受冲击