不得低价承销,市场成员可举报!交易商协会最新通知 强化报价自律管理
8月7日,银行间交易商协会发布了《关于加强银行间债券市场承销报价自律管理的通知》。该通知旨在加大违规行为举报处理力度,对于主承销商以低于成本的承销费报价、发行人干扰主承销商承销费报价等行为,市场成员可向交易商协会投诉举报。若发行人和主承销商违反规定,交易商协会将视情节轻重采取相应自律措施。
近期,多个行业协会都在治理中介机构低价竞争问题。例如,中国资产评估协会在7月底发布了《中国资产评估协会反不正当竞争行为实施意见(试行)》,明确了低价竞争的标准,并允许对手收集证据进行举报。
《通知》要求强化承销报价内部管理,主承销商需根据相关制度建立和完善债券承销报价内部管理制度,不得以低于成本的承销费报价参与竞标。同时,各主承销商应真实合理地测算承销成本,涵盖全业务流程的投入与所有必要支出,包括人力成本、差旅费、运营成本等。成本计算范围应包括总分支机构及业务前中后台,并依据上一年度实际支出进行测算。
主承销商还需按规定报送债务融资工具、金融债券及资产证券化产品的承销成本数据。如报送的成本明显有失客观和行业公允,交易商协会将进行重点核查和约谈,并进行公示。
此外,《通知》还规范了主承销商选聘管理,要求发行人维护市场公平竞争秩序,合理设置主承销商比选评分指标,充分考虑专业水平和市场声誉,不得干扰主承销商独立、客观的报价决策。
在处理承销商低价承销的问题上,交易商协会最近有所行动。今年7月11日,交易商协会对6家主承销商启动自律调查。此前,交易商协会发布文件进一步强化对低价承销费、低价包销等不合规行为的自律管理。监测到广发银行2025—2026年度二级资本债券项目中,银河证券、广发证券、兴业银行、国泰海通、中信建投、中信证券等6家主承销商中标承销费引发市场关注,因此启动了自律调查。若发现相关方存在违反自律规则的情况,将予以自律处理。
据悉,广发银行公示了350亿元二级资本债的6家中选主承销商,其中有的承销商报价仅700元,引起市场广泛关注。7月21日,交易商协会加强对广发银行等发行人的自律调查,发现广发银行涉嫌引导价格等情形,协会正进一步查实,并将加强对发行人相关行为的规范,对存在此类行为的发行人坚决予以惩处和打击。不得低价承销,市场成员可举报!交易商协会最新通知 强化报价自律管理