2026年证券市场1号罚单背后 强监管信号凸显
2026年1月23日,证监会再次强调“强监管、零容忍”的立场。当日,证监会发布1号行政处罚决定书,对余韩在2019年至2024年间利用67个账户操纵“博士眼镜”股票的行为进行了处罚,罚没金额超过10亿元,并对其采取3年证券市场禁入措施。
同一天,证监会还通报了对浙江瑞丰达资产管理有限公司及相关责任人的查处结果,合计罚没超4100万元,刷新了此前优策案的纪录,被业内称为“史上最重”私募罚单。
证监会〔2026〕1号行政处罚决定书披露了一起长达五年的股价操纵大案。调查显示,自然人余韩在2019年6月25日至2024年8月16日期间,利用资金优势和持股优势,精心编织了一张庞大的交易网络。他实际控制并使用了包括“陈某某”在内的多达67个证券账户,通过集中资金优势和持股优势连续买卖,并在自己实际控制的账户之间进行交易(俗称“对倒”)。数据显示,在这五年间,余韩的账户组共有212个交易日在自己实际控制的账户之间交易“博士眼镜”,成交量占市场成交量比例超过10%的有12个交易日,最高达到25.32%。
在此期间,“博士眼镜”的股价从13.72元/股飙升至37.81元/股,累计涨幅高达175.58%,而同一时期深证成指下跌了9.36%。两相对比,余韩操纵的股票价格偏离深证成指幅度竟高达184.94个百分点。经测算,余韩通过上述违法手段,从市场攫取了高达5.11亿元的违法所得。
面对监管部门的指控,余韩提出了三点申辩意见,试图减轻处罚。他表示,其不具备操纵市场的主观故意,客观上也没有实施操纵市场的行为;实际控制账户组的数量认定有误,只实际控制使用9个账户,且对部分账户的控制时间较短;其行为未对“博士眼镜”股票价格产生实质性影响。然而,证监会驳回了这些申辩,指出在案证据足以证明其存在操纵的主观意图,67个账户的控制关系认定综合了多方证据,且已剔除了非控制期间的数据,股价与深证成指的巨大偏离度直接证实了其行为对量价的明显影响。最终,证监会没收余韩违法所得5.11亿元,并处以同等金额的罚款,合计罚没金额达10.22亿元。此外,鉴于其违法行为情节严重,余韩还被采取了3年证券市场禁入和3年禁止交易的严厉措施。2026年证券市场1号罚单背后 强监管信号凸显